第六百二十六章 新的架构(十二)-《漫步歌神路》
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“所以,个人收入期货体系的建立,是必不可少的环节。所谓期货,是资本主·义社会里的证券市场的东西,以前我们说起教改问题的时候,我就提到过,你肯定大体了解指的是什么。我们需要建立的这个体系,本质上,就是允许个人预支自己的年终奖。但这种预支,应该有两个特点:第一,这种期货,就像折价发行的国债一样,你可以申请要,也可以选择不要,并且,实发的数额会一定程度上低于预估的数字,拿得越早,折扣得越多。这其实不难理解:大家原则上是人人平等的,同样是年终奖,你凭什么比别人早拿?这不公平。所以,需要有个折扣来弥补。第二,这个大框架下各行各业的年终奖,都是以国家该年的经济增长速度的统计结果为基准,预估的年终奖的数额,不可能绝对准确。所以,个人该年的年终奖的预估数额,应该根据他去年的业绩水平来判断。”
“从个人的微观层面来说,这样的处理,大方向上就可以尝试执行了。但从宏观层面来说,却有另外两个问题:第一,我们不可能杜绝地方保护主义,如果有一个地方单位,为了让自己尽量多一些收入,在经济数据的统计上弄虚作假,怎么办?50年代,没有直接的个人经济利益都能搞出‘hukuafeng’,现在,经济数据和个人收入息息相关了,那很可能,不,甚至可以说,是必然,会有不少目光短浅的人吹得更厉害。这显然会对经济建设造成妨害。第二,全国的各种单位多如牛毛,月奖金和年终奖的统计和发放,是巨大的账务和数据,这既是计划经·济想要搞好所必须处理好的东西,也是我们现在不见得能全国一体化处理好的任务。”
“再结合我以前说过的,建国初到现在,国家财政的结构,更多分散在以省为单位,这是生产力水平相对欠缺的时期务实的做法,而经过将近40年的辛勤建设,生产力发展到现在,我们已经可以也应该把经济建设的力量集中在中央,开始各种更多的国家级建设的步伐。所以……”说到这儿,毕文谦忽然停顿了一下,郑重其事地点了一下头,哪怕黎华已经又埋头速记了,“建立个人收入期货体系的先决步骤,应该也必须是税制改革。将大部分财政收入直接由中央执行,并且各单位的经济数据由中央部门掌握和监督,年终奖由中央部门来发放。而这样的部门,必须是银行性质的部门——这是资产货币化的步骤。”
“所以,很现实的问题就来了:这样一个责任重大的部门,或者说银行,由谁来出任?央行作为宏观调控的部门,不可能直接出手操作,下面的工、农、中、建,哪一个最适合?这必然是一个让人焦头烂额的事情。出任部门在这件事情上具体的职、权、利,该如何规划?有可能,事情成为各方推诿的烫手山芋,也有可能,事情成为八仙过海的香饽饽。”
毕文谦止了话头,默默地看着黎华。
黎华速记好了,抬头时才察觉到毕文谦的目光。她只愣了几秒,就大约察觉到了什么,微微皱着眉,左手中指不断在茶几上规律地敲了起来。
这是毕文谦熟悉而久违的节奏,他耐心地等待着。
良久,黎华仿佛下了决心,直视着毕文谦,一字一顿地说:“我宁可让它成为烫手山芋,然后让文华银行来做。”
毕文谦长叹着,突兀地笑出了声。他慢慢起身,走到黎华身边,手轻轻拍在她肩头。
“徒弟啊……这就是我把这一条落在后面说的原因。”
又一次,此时无声胜有声。
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